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Protesto realizado em 2022 contra a Lei Zavala-Riera

Violência de Estado: Paraguai aprofunda repressão a comunidades rurais e indígenas

Agressividade policial em despejos é amparada por nova lei que criminaliza a ocupação de terras, beneficiando setores agroexportadores historicamente aliados ao Estado paraguaio

Lis García
Grain
Assunção

Tradução:

Ana Corbisier

O ano de 2025 começou com um recrudescimento da violência estatal contra comunidades camponesas e indígenas no Paraguai, revelando um modelo de desenvolvimento baseado no extrativismo e no acaparamento de terras por setores agroexportadores, aliados históricos do Estado.

A intensificação da repressão teve respaldo institucional com a promulgação da Lei nº 6830/2021, ou “Lei Zavala-Riera”, que criminaliza a ocupação de terras — ferramenta histórica da luta camponesa —, aumentando a agressividade policial nos despejos. Trata-se de uma medida inconstitucional e que contraria o Estatuto Agrário (García e Irala 2022) [1]. Ao legalizar violentos atropelos, essa norma agrava a pauperização das condições de vida das comunidades camponesas, evidenciada na redução de 40% da população rural entre os censos agropecuários de 2008 e 2022 (MAG 2022) [2]. Essa perda de 431 mil habitantes rurais reflete o desenraizamento, a expulsão e a migração forçada provocados pela expansão do modelo agroexportador (Rojas 2023) [3].

Na leitura do advogado Walter Isasi — especialista em Direitos Humanos —, a orientação repressiva do governo atual tornou-se evidente com a nomeação do senador Enrique Riera Escudero, um dos principais impulsionadores da referida lei, como Ministro do Interior. Por outro lado, no marco de uma série de leis autoritárias, foi aprovada a reforma da Carta Orgânica da Polícia, que lhe concede autonomia para investigar (Isasi 2025) [4]. As instituições do sistema de justiça do país, vinculadas ao crime organizado e ao partido do governo (ANR), constituem o pano de fundo que caracteriza o atual cenário altamente repressivo [5].

Esse cenário atenta gravemente contra os direitos camponeses e indígenas. As ocupações de terras no Paraguai são uma estratégia fundamental das organizações camponesas para exercer seu direito à terra diante da inação estatal, sendo também um meio essencial de protesto para denunciar adjudicações irregulares, apropriações ilícitas e o uso intensivo de agrotóxicos, entre outras problemáticas (Irala 2021) [6]. A recuperação das “terras mal havidas”, símbolo de profundas injustiças cometidas durante a ditadura cívico-militar de Stroessner, é central nessa luta (Hetherington 2012) [7].

O conflito se intensifica nas zonas de “modernização agrícola”, onde a soja transgênica domina a paisagem. Os despejos forçados — resposta institucional às ocupações (Irala, Kretschmer e Palau, 2019)[8] — revelam o caráter autoritário de um longo processo político que jamais concluiu sua transição rumo à democratização da posse da terra e a outros direitos fundamentais (Schvartzman 2015) [9].

Desde dezembro de 2024, foram registrados despejos forçados realizados com extrema crueldade: queima de pertences, roubo de animais, destruição de moradias e envenenamento da água. Apesar de organismos internacionais instarem o Paraguai, há vários anos, a interromper os despejos (CDESC, 2007 [10], Conselho de Direitos Humanos, 2017 [11]), a repressão estatal contra as comunidades camponesas e indígenas tem se intensificado. Entre dezembro de 2024 e o primeiro trimestre deste ano, houve seis casos de despejos forçados contra comunidades rurais — quatro em assentamentos camponeses e dois em comunidades indígenas [12]. Foram registrados casos de atropelamentos, intimidações e acusações contra lideranças camponesas e indígenas. A tabela a seguir resume os casos de repressão ocorridos entre dezembro de 2024 e março de 2025.

Com alta conflitividade e violência, os departamentos de Canindeyú e San Pedro são epicentros da repressão por representarem um contraponto ao avanço do modelo extrativista baseado em monoculturas de soja transgênica. Nesse processo, ao menos 11 comunidades camponesas foram afetadas, colocando em risco cerca de 1.400 famílias; além disso, ao menos 500 famílias foram vítimas de despejos forçados — incluindo crianças, adolescentes, mulheres grávidas, idosos — e cerca de 60 lideranças comunitárias foram incriminadas, apesar da existência de litígios legais sobre as terras, o que demonstra a arbitrariedade desses procedimentos, configurando uma violação sistemática dos direitos humanos.

Diante desse cenário crítico, as comunidades camponesas e indígenas têm respondido com resistência, consolidação de alianças e estratégias conjuntas. A defesa de seus direitos tem se concentrado na difusão de informações e na ação coletiva, materializando-se em marchas e mobilizações de alcance nacional, fruto da articulação com outros setores populares.

Tabela 1. Resumo de casos de criminalização de comunidades camponesas (dezembro 2024-março 2025)

Departamento / Distrito
Comunidade / Assentamento
Tipo de violência
Pessoas afetadas
Participantes
Acusações / Prisões
Distrito San Pedro / General Isidoro Resquín
Assentamento da Sexta Linha Kira’y
Cobertura policial e ameaça de despejo
47 famílias
Promotor José Godoy, da Unidade 3 de Santa Rosa del Aguaray, que ordenou cobertura policial no assentamento
13 acusados ​​pelo agente fiscal da Unidade Penal 3 da Promotoria Zonal de Santa Rosa del Aguaray e da Unidade Especializada em Combate ao Sequestro, Antiterrorismo e Roubo de Carros, o procurador José Alberto Godoy Blanco
São Pedro / Lima
Sexta Linha Yvypé
Acusações arbitrárias e ameaça de despejo
11 famílias
Advogado Juan Daniel Benítez, promotor interino da unidade penal 3 da promotoria zonal de Santa Rosa del Aguaray
Vários moradores do assentamento foram acusados ​​de invasão de propriedade alheia em Lima
Caazapá/San Juan Nepomuceno/Franco Cué
Assentamento Santa Librada
Despejo
150 famílias
Polícia, 25 viaturas de patrulha e unidades especializadas, como o Grupo de Operações Especiais (GEO), o Grupo Antidrogas, o Grupo de Inteligência e o Grupo Montado. A operação foi liderada pelo Inspetor-Geral Jorge Ramón Aquino, diretor de polícia do Sexto Departamento
Seis pessoas foram acusadas pelo procurador José Alberto Núñez Ruíz Díaz, Promotor Penal da Unidade Dois de San Juan Nepomuceno
Canindeyú / Yasy Cañy
Acordo Edilson Mercado
Despejo
300 famílias
O promotor Juan Daniel Benítez Miranda liderou o procedimento com uma delegação policial de mais de mil agentes — dois mil efetivos —, com um helicóptero, ônibus e veículos de pequeno porte
Quatro pessoas foram presas em Curuguaty (um menor liberado e três em prisão domiciliar), e 17 enfrentam acusações de “invasão de propriedade alheia”
Canindeyú / Yasy Cañy / Tacuapí
Acordo de 15 de agosto
Despejo
65 famílias
300 policiais, junto com um promotor, entraram no assentamento e dispararam tiros
Acusações relacionadas ao despejo de Edilson Mercado
Canindeyú / Yasy Cañy
Acordo Edilson Mercado
Tentativa de despejo e julgamento daqueles que reocuparam parte das terras do assentamento, com resistência camponesa
300 famílias
Delegação policial-promotora composta por diversas viaturas
Canindeyú / Curuguaty
Comunidade Primeiro de Março Joajú
Ameaça de despejo
Mais de 500 famílias
Uma excursão realizada pelo serviço de inteligência do governo, coletando informações nas casas de lideranças, com a aparente intenção de repetir o que aconteceu na comunidade de Edilson Mercado
Concepción, Sargento José Félix López – ex-Puentesiño
Ex-estância Hermosa, Comissão dos Sem Terra por um Futuro Melhor, liderada por Bernardino Galeano Pintos
Despejo
Polícia Nacional / Montada
Três pessoas acusadas; com várias acusações anteriores, acompanhadas de mandados de prisão
Caaguazú, Repatriação, Colônia Ypekuá
Assentamento Juliana Fleitas
Polícia ataca comunidade em defesa da fumigação da monocultura de soja
Comboio de 400 policiais
17 agricultores acusados ​​de impedir fumigação, 6 com mandados de prisão
Canindeyú, Maracanã
Assentamento San Miguel
Ameaça de despejo
230 famílias
Ministério Público
Alto Paraná, Hernandarias
Assentamento Toryveté
Ameaça de despejo
135 famílias
Ministério Público

Referências

[1] Lis García, e Abel Irala. “Violência estatal contra camponeses e indígenas”, em Direitos Humanos no Paraguai 2022 (Assunção: Codehupy)

[2] MAG. Censo Agropecuário Nacional. Assunção: MAG, 2022.

[3] Luis Rojas, Luis. “A expansão do Agronegócio eliminou alimentos, população e empregos rurais, confirma o Censo Agropecuário 2022” (Assunção: Heñoi, 2023.)

[4] Walter Isasi, Entrevista sobre marco de criminalização de comunidades camponesas e indígenas. Assunção, 2025.

[5] Ver: https://www.abc.com.py/politica/2025/02/03/chats-de-lalo-gomes-salpican-al-diputado-arevalo-dos-fiscales-y-una-jueza/; https://www.ultimahora.com/repudian-inaccion-de-la-fiscalia-ante-chats-filtrados-de-lalo-gomes; https://www.abc.com.py/nacionales/2025/02/24/lamafiamanda-investigações-relacionadas-a-los-chats-de-lalo-gomes-estan-en-curso/; https://www.ultimahora.com/fiscalia-evidencia-pocas-acções-tras-salir-a-luz-chats-de-lalo-gomes

[6] Abel Irala, “O que são as ocupações e por que incomodam tanto alguns setores?”. Informe especial N° 48. (Assunção: BASE-IS), 2021.

[7] Kregg Hetherington, “Terra mal havida” e o engano da institucionalidade. Revista Novapolis N°5 (Assunção: Arandurá, 2012).

[8] A. Irala, A; R. Kretschmer; M. Palau, M. Ocupações de terra: marcas do conflito rural (1990-2019). (Assunção: BASE-IS), 2019.

[9] M. Schvartzman, Mito e duelo: O discurso da “pré-transição” à democracia no Paraguai. (Assunção: BASE-IS), 2015.

[10] Recuperado de: https://www.pj.gov.py/images/contenido/ddh/Recomendações_del_Comite_DESCParaguay.pdf

[11] Recuperado de: https://acnudh.org/wp-content/uploads/2018/03/G1701976.pdf

[12] Em 23 de janeiro de 2025 foi desalojada de maneira forçada a comunidade indígena Santa Rita Ypejhú em Canindeyú e nas primeiras semanas de fevereiro foi desalojada a comunidade indígena Y’apo Dos situada em Corpus Christi, no mesmo departamento.


As opiniões expressas neste artigo não refletem, necessariamente, a opinião da Diálogos do Sul Global.

Lis García

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