Com a recente formalização da Associação Econômica Integral Regional (RCEP), a América Latina e o Caribe (ALyC) tem a oportunidade de acessar o maior bloco econômico do mundo, que representa 30% do PIB mundial. Os países da AL&C têm feito esforços, individualmente, para acessar o mercado asiático por meio de acordos bilaterais. Alianças como o Tratado Abrangente e Progressivo de Parceria Transpacífica ou TTP-11 e a Aliança do Pacífico (PA) não conseguiram estabelecer tratados em nível inter-regional. O RCEP é uma oportunidade e alternativa para os blocos ALyC coordenarem e utilizarem este novo mercado como catapulta para a recuperação da crise derivada do COVID-19.
Com a realização do RCEP em novembro de 2020, fica evidenciada a clara intenção da associação em expandir suas relações comerciais intra e interregionais. Em um cenário em que o comércio e os investimentos do Sudeste Asiático crescem constantemente, o mais importante é o relacionamento com a China, parceiro comercial cada vez mais importante para a América do Sul. Isso se deve ao aumento das importações de matérias-primas e ao investimento estrangeiro direto em energia renovável e infraestrutura na sub-região. Por outro lado, a China é o segundo maior fornecedor do México.
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Os países da ALyC têm feito esforços, de forma individual, para aceder ao mercado asiático através de acordos bilaterais
Apesar de não ter sido celebrado nenhum acordo comercial até o momento entre a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) ou o RCEP e nenhum bloco da América Latina, nas últimas duas décadas diversos acordos bilaterais de comércio e investimentos, como pode ser visto no gráfico a seguir.
O comércio entre as duas regiões aumentou consideravelmente nas últimas duas décadas. De acordo com estatísticas do BID , em 2000, a Ásia respondeu por um em dez dólares do fluxo comercial da AL&C; em 2018, esse número chegou a um em cada quatro. Da mesma forma, as exportações da ALC para os países da ASEAN aumentaram a uma taxa média anual de 11,8%, no mesmo período, enquanto para a China foi de 20,4%. É um sinal claro que as relações comerciais entre as duas regiões se fortaleceram consideravelmente.
Apesar da relação comercial quase nula entre o México e a China, a AP é um dos acordos entre a ALC e a Ásia que mais ressoou na economia mundial, do qual México, Colômbia, Peru e Chile são membros. Em outubro de 2020, a AP e a ASEAN reuniram-se virtualmente para desenvolver um novo Plano de Trabalho da Aliança ASEAN-Pacífico (2021-2023), com o qual procuram cooperar em vários assuntos.
O TTP-11 é o projeto de integração econômica mais ambicioso da Bacia do Pacífico. O acordo antecessor, o Acordo de Cooperação Econômica Transpacífico (TPP), planejava ser a entrada dos Estados Unidos no mercado asiático e servir de obstáculo para a China no continente americano. A retirada daquele país, durante o governo Trump, deixa a China com o campo livre de que tem aproveitado para a organização e assinatura do RCEP.
Existem diversos projetos de integração e cooperação na região, como MERCOSUL, CARICOM, MCCA, CAN e SICA. É importante notar que, nos dois séculos de história da ALC, houve repetidos esforços de integração econômica e cooperação multilateral que não se concretizaram em um projeto. A integração foi truncada por uma combinação de fatores internos, como o conflito entre o primeiro exportador e os setores industriais e o princípio da devida obediência que obriga o pan-americanismo. Como resultado, o desenvolvimento econômico da região oscilou durante grande parte do século 20 entre a industrialização, com o desenvolvimento do mercado interno, e o crescimento do setor primário-exportador. Os EUA têm acordos comerciais bilaterais com todos os países da ALC, exceto MERCOSUL, orientado para o crescimento das exportações dos EUA, ao invés do desenvolvimento de um complexo aparato de exportação latino-americano. A demonstração mais evidente é a divisão entre os países da Bacia do Caribe, SICA e T-MEC e os da América do Sul, onde os primeiros exportam mão-de-obra barata em forma de indústria maquiladora e os segundos basicamente grãos e minerais. Ao contrário, os EUA exportam gasolina refinada para todos os países do hemisfério, que é seu principal produto vendido no exterior. onde os primeiros exportam mão-de-obra barata na forma de indústria maquiladora e os segundos basicamente grãos e minerais. Ao contrário, os EUA exportam gasolina refinada para todos os países do hemisfério, que é seu principal produto vendido no exterior. onde os primeiros exportam mão de obra barata na forma de indústria maquiladora e os últimos basicamente grãos e minerais. Ao contrário, os EUA exportam gasolina refinada para todos os países do hemisfério, que é seu principal produto vendido no exterior.
O Equador é o exemplo mais recente da ingerência dos Estados Unidos na política interna dos países da região. A United States International Development Finance Corporation se comprometeu a desembolsar US $ 3,5 bilhões ao governo de Lenín Moreno, politicamente alinhado com o governo dos EUA, para saldar parte de sua dívida com a China, desde que a Huawei e outras empresas chinesas sejam excluídas da construção de a rede 5G e iniciar um processo de privatização de ativos estatais financiados pela China para empresas norte-americanas.
A articulação dos mercados da América Latina e Caribe com os países asiáticos do RCEP é uma forma de estreitar as relações no sul global para enfrentar o novo mundo que emerge após a mudança definitiva do eixo econômico do Oceano Atlântico para o Pacífico em o ano de 2020.
Nº 6, ano de 2021, 22 de fevereiro
– Hiromi Iijima Cruz , Faculdade de Economia, UNAM, membro do obela.org.
– OBELA : Oscar Ugarteche (Coord.), Armando Negrete, Carlos de León, Arturo Martínez, Jorge Zavaleta, Bertín Acosta, Priscila Martínez, Hiromi Iijima.
